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機(jī)場(chǎng)體制改革十周年了

作者:校辦來源:招考寶時(shí)間:2024-04-09 18:18

摘要:現(xiàn)在越來越多的人選擇乘飛機(jī)出行。每天,在我國(guó)繁忙機(jī)場(chǎng),都有數(shù)以萬計(jì)、甚至數(shù)以十萬計(jì)的旅客抵離,確保他們的安全出行是民航的頭等大事。記者從廣州白云機(jī)場(chǎng)了解到:10年前

現(xiàn)在越來越多的人選擇乘飛機(jī)出行。每天,在我國(guó)繁忙機(jī)場(chǎng),都有數(shù)以萬計(jì)、甚至數(shù)以十萬計(jì)的旅客抵離,確保他們的安全出行是民航的頭等大事。記者從廣州白云機(jī)場(chǎng)了解到:10年前,白云機(jī)場(chǎng)安全應(yīng)急預(yù)案每年都要啟動(dòng)24次~26次;隨著白云機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)行以及安全管理能力的不斷增強(qiáng),安全應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)次數(shù)逐年減少,到2010年時(shí)僅為4次~6次。安全基礎(chǔ)日益牢固、安全管理水平逐年提高的白云機(jī)場(chǎng),可以說是中國(guó)民航機(jī)場(chǎng)10年來的一個(gè)縮影。

  在2004年機(jī)場(chǎng)管理體制改革完成后,隨著安全管理體系的建立、完善,新技術(shù)、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用,多航站樓、多跑道等新型運(yùn)行模式的不斷涌現(xiàn),我國(guó)民航機(jī)場(chǎng)的安全水平也不斷提高。

成立10年來,云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司積極從經(jīng)營(yíng)型向管理型轉(zhuǎn)變,通過實(shí)行全省機(jī)場(chǎng)一體化管理的模式,發(fā)揮集團(tuán)管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、集群效應(yīng)的優(yōu)勢(shì),合理配置資源,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制度,科學(xué)協(xié)調(diào)地發(fā)展。這種模式極大地激活了云南機(jī)場(chǎng)的各類生產(chǎn)要素,為機(jī)場(chǎng)發(fā)展提供了源源不斷的內(nèi)驅(qū)力。集團(tuán)年旅客吞吐量由2004年的1270萬人次增長(zhǎng)至2013年的4000.5萬人次,年運(yùn)輸起降由12.06萬架次飆升至35.7萬架次,形成了機(jī)場(chǎng)主業(yè)、非航空產(chǎn)業(yè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展模式。

  機(jī)場(chǎng)屬地化改革10年來,中國(guó)機(jī)場(chǎng)形成了多種成功的管理模式,云南省機(jī)場(chǎng)管理模式就是其中之一。經(jīng)歷了屬地化改革后,機(jī)場(chǎng)更加充分地融入到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,在管理、投資、運(yùn)行等方面發(fā)生了顯著變化,前所未有的活力被激發(fā)出來。

當(dāng)下,機(jī)場(chǎng)已經(jīng)不再是一個(gè)單純承載旅客完成位移的交通中轉(zhuǎn)站,它還是具有包括購物、餐飲乃至休閑娛樂等更多功能的超級(jí)購物中心,是見證產(chǎn)生諸多情感、情緒的大客廳,是承載城市經(jīng)濟(jì)騰飛、轉(zhuǎn)型升級(jí)的一扇門。所有這些復(fù)雜功能得以實(shí)現(xiàn),都離不開機(jī)場(chǎng)建設(shè)從一開始打下的基礎(chǔ)。

  機(jī)場(chǎng)管理體制改革的第一個(gè)10年,國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)數(shù)量有了明顯的增長(zhǎng),機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備更加完善。它既為更多的旅客選擇航空出行提供了條件,也通過自身功能的不斷提升完善,讓越來越多的旅客在機(jī)場(chǎng)留下了美好的體驗(yàn)。

要開放修機(jī)場(chǎng),要想強(qiáng)上民航。如今,這樣的思路在各地政府發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行城市建設(shè)中早已達(dá)成了共識(shí)。近年來,許多省(區(qū)、市)政府把機(jī)場(chǎng)建設(shè)擺在了優(yōu)先戰(zhàn)略地位,為機(jī)場(chǎng)發(fā)展?fàn)I造出良好的運(yùn)行環(huán)境。

  這些顯著的變化恰恰體現(xiàn)了當(dāng)年機(jī)場(chǎng)管理體制改革的初衷。2003年,機(jī)場(chǎng)實(shí)行屬地化管理的目的之一,就是要在機(jī)場(chǎng)建設(shè)和管理方面,充分調(diào)動(dòng)地方政府的積極性。機(jī)場(chǎng)管理體制改革的第一個(gè)10年,在各地政府強(qiáng)有力的支持下,機(jī)場(chǎng)充分融入到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,煥發(fā)出前所未有的活力。

自阿拉善通航以來,位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部的阿拉善盟的牧民們也可以坐飛機(jī)了。“以前想都不敢想的事,現(xiàn)在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)了。”阿拉善盟常務(wù)副盟長(zhǎng)魏國(guó)權(quán)激動(dòng)地說。

  通勤機(jī)場(chǎng)建設(shè),阿拉善的百姓是最大的受益者。政府專門為老年人、殘疾人、低保戶、勞動(dòng)模范和先進(jìn)個(gè)人等群體提供了福利票。此外,提前購票也只需200多元。阿拉善所轄3個(gè)旗(內(nèi)蒙古自治區(qū)的行政區(qū)劃,相當(dāng)于縣)的通勤機(jī)場(chǎng)開航半年多以來,這里實(shí)現(xiàn)了旗旗通飛機(jī)的夢(mèng)想,普通百姓正在逐步受惠于機(jī)場(chǎng)發(fā)展所帶來的成果。

  機(jī)場(chǎng)管理體制改革完成10年以來,像阿拉善機(jī)場(chǎng)這樣的中小機(jī)場(chǎng),為促進(jìn)區(qū)域的社會(huì)發(fā)展,展示城市形象進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮著越來越大的作用。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),按百公里服務(wù)半徑或1.5小時(shí)車程距離計(jì)算,我國(guó)民航現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)覆蓋了中國(guó)內(nèi)地77.7%地級(jí)以上城市和76%的少數(shù)民族自治州、盟、地區(qū)首府。伴隨著機(jī)場(chǎng)大發(fā)展的,是中國(guó)百姓的生活水平正在邁上新臺(tái)階。機(jī)場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展,促進(jìn)了區(qū)域均衡發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的需要,也是提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件航空保障能力的需要,而這些方面都彰顯了機(jī)場(chǎng)在社會(huì)發(fā)展中日益凸顯的戰(zhàn)略地位。

在經(jīng)歷了管理體制改革后,各地機(jī)場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)的積極性不斷增強(qiáng),在安全、效益方面不斷創(chuàng)造著新紀(jì)錄。與此同時(shí),越來越多的機(jī)場(chǎng)管理者認(rèn)識(shí)到文化在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,不斷豐富機(jī)場(chǎng)文化的內(nèi)涵。先進(jìn)文化不僅引領(lǐng)著機(jī)場(chǎng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,而且通過機(jī)場(chǎng)這一窗口,向世界展示著一座城市、一個(gè)國(guó)家的文化品格。



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