近年來，隨著新一波人口出生高峰的到來，貴陽市的學前教育(幼兒園)資源也越來越捉襟見肘。很多無緣進入正規(guī)幼兒園的孩子，只得在沒有正式注冊的“黑戶”幼兒園就讀。

貴陽幼兒師范學校表示，日前，貴陽市正啟動針對“黑戶”幼兒園的整治行動;僅西北部的海淀區(qū)清河地區(qū)，就計劃取締30多家此類幼兒園。

在接受財新記者采訪時，貴陽市清河街道辦事處流動人口管理辦公室有關人士承認，目前該地區(qū)已經(jīng)有“黑戶”幼兒園停辦的現(xiàn)象。但至于到底停辦了多少家，“目前沒有統(tǒng)計”。

據(jù)悉，自5月份各地幼兒園連續(xù)發(fā)生多起公共安全事件之后，清河辦事處就專門召集四五次會議，研究規(guī)范管理問題。

從今年6月初開始，海淀區(qū)清河流動人口管理辦公室更是聯(lián)合城管、公安等多個部門，對所有“黑戶”園進行安全檢查，并要求與“黑戶”園、租戶以及房東共同簽署三方安全責任書。

這位人士強調，有的村民不愿為此承擔責任，因而拒絕將房子繼續(xù)出租給幼兒園，這是部分“黑戶”園停辦的直接原因。

貴陽市政協(xié)2009年的調查顯示，沒有在任何本門登記注冊的“黑戶幼兒園”，有1299家;而公立幼兒園，加上在有關部門注冊的私立幼兒園，共有1267家。

上述人士對財新記者介紹說，“黑戶”園的管理難點在于，說辦就辦說走就走，根本無法管理。流動子女上幼兒園，也 常常是今天來明天就有可能不來。

他坦言，對外地來京的孩子，貴陽市目前沒有能力、也沒有辦法建成幼兒園予以保障。除了學生本身在變動之中外，外地民工的經(jīng)濟能力也是問題。

據(jù)了解，目前，貴陽市尚沒有就保障外地孩子入園問題，進行明確的部署。這位人士透露，由于種種原因，原定六月份的復查，現(xiàn)在還沒有啟動。但可以肯定的是，“現(xiàn)在的‘黑戶’園，肯定會有一批被取締”。

“我們就是要保證清河地區(qū)‘黑戶’幼兒園的安全。至于取締了他們到哪兒去辦，不是我們能管得了的”，他補充說。

貴陽師范大學學前教育系主任劉炎教授在接受財新記者采訪時表示，學前優(yōu)質教育資源不足，是導致黑戶園瘋滋狂長的主要原因。

現(xiàn)在，國家并沒有把學前教育納入義務教育范疇，流動人口子女的學前教育也沒有納入貴陽市的計劃。因此，有專家擔心，在教育資源嚴重短缺的情況，取締‘黑’園很可能會造成嚴重的后果。

以清河街道辦事處管轄的朱房村為例，該村本地人口有4000多人，而外來人口就高達10000多人。一個村里就有十幾個“黑戶園”，每個黑戶幼兒園少則三四人，多的近百人。

據(jù)保守估計，若全部取締上述“黑戶”幼兒園，僅僅朱房村就會有上千名孩子面臨無園可上的尷尬。

財新記者在調查中發(fā)現(xiàn)，很多“黑戶”幼兒園，收費都很低，每月在350元至400元之間。而正規(guī)的幼兒園，往往每年的費用都在千元以上，甚至更高。

但是，這些幼兒園共同的特點是，教育設施簡陋，都是租住村民的一個院落，或者幾間房子。孩子的活動室也是休息室。

此外，一個班孩子過多也是普遍存在的現(xiàn)象，多的甚至高達40多人。之前，中國學前教育理事會理事長馮曉霞教授曾對財新網(wǎng)記者表示，一個班超過20個孩子，教育質量就沒有保障了。